中国纺织产业基地市
山东省淄博市周村区
周村,素有“天下第一村”之称。总面积263平方公里,人口32万。周村自古商业发达。唐代纺织、明代冶铁、清代铜器都盛极一时。有“金周村”之美誉,尤以“旱码头”名扬四海。2009年,全区有纺织丝绸企业(包含个体户)818家,其中规模以上纺织丝绸企业101家,比2005年增加规模以上企业14家,共实现销售收入111.67亿元、利润总额6.9亿元、税金5.3亿元,出口交货值44.98亿元,企业克服了2007年金融危机影响,分别比2005年同比增加9.96%、103.65%、71.9%和43.69%。
一、政府非常重视产业发展
区委、区政府对纺织行业的发展非常重视,一直把纺织行业作为地区经济发展的支柱产业,制定了详细的纺织产业集群发展规划,并制定了一套非常优惠的政策。周村区委、区政府于2009年4月下发了《关于印发周村区丝绸纺织工业调整振兴计划的通知》,明确了未来五年丝绸纺织工业调整振兴的指导思想、发展战略、发展目标、发展方向和重点、主要政策措施,是实现丝绸纺织企业调整振兴的指导性文件。纺织服装企业技改项目优先纳入重点项目管理,在土地、资金倾斜基础上,给于贷款额度3%的一次性贴息;企业研发的新产品、新材料、新工艺认定为国家级新产品或生产的专利产品,增值税留成部分,2年内按50%奖励给企业;出口创汇达到1000万美元的纺织服装企业享受国家有关高新技术开发区政策,对企业退税账户并贷款给于贴息。
二、不断完善公共服务平台建设
公共研发平台建设:截至目前,全区共有纺织专业技术人才2100人,拥有省级技术开发中心2个,省级以上专业研究所5家,与16所大专院校建立了长期合作关系,去年完成省级技术创新项目15项,国家技术创新6项,开发新花色新品种达1300个。
人才基地建设:积极发挥山东丝绸纺织职业学院人才教育的优势,引导丝绸纺织企业与丝绸
纺织职业学院就实用人才培养、专业对口设置、技术创新等方面加强交流与合作,形成院校与企业良性互动机制。信息平台建设:利用政府信息网络资源,建立丝绸纺织产业集群信息网站,加入中国纺织产业网联盟,参与集群与行业的信息共享,在行业网站、集群网络与企业之间建立信息服务与沟通的桥梁。拓宽融资渠道:积极协调人民银行、银行监管部门督促有关金融机构落实新的货币政策,定期举办银企洽谈会,主动为企业和重点技改项目提供信贷支持,鼓励和支持企业之间通过合资、重组、互相持股、技术入股等方式,对重点项目实施投资。加快信用担保体系建设,积极为重点企业提供信用担保支持,确保企业生产经营及项目资金供应。
市场平台建设:
一是加快中国(周村)轻纺科技城建设,全面提升市场的整体功能,形成专业化、高层次的纺织品批发市场,加强市场信息化建设,打造面向全国的纺织品批发信息平台。
二是整合现有市场资源,强化市场专业分工,逐步建设丝绸纺织品市场从生产资料、初级产品到成品一条龙批发的格局,形成完整的产业批发链。三是加快现代物流业发展,整合物流企业,形成严格规范的市场物流企业准入制度,用现代物流支撑纺织市场的发育和成长,逐步做大纺织品市场规模,以带动区域产业集群的发展。
三、产业水平不断提升,目前区内已建成占地1500亩的兰雁纺织工业园和占地500亩的天浩纺织工业园。丝绸行业有大染坊、海润丝绸、恒盛丝绸等骨干企业。其中大染坊生产能力在全国丝绸行业位于第三,印染能力在国内同行业中名列前茅,是省内唯一的丝绸印染厂家,并拥有省内唯一真丝绸印花生产线。纺织行业有全国服装行业的龙头企业兰雁集团以及海天公司、天浩印染等。“兰雁”牌牛仔布、牛仔服装先后获得“中国驰名商标”和“中国名牌”称号,“维尔”牌拉舍尔毛毯先后获得“中国名牌”和省“著名商标”称号,“海天”牌牛仔布等4个产品获得“山东省名牌产品”称号。丝绸纺织企业拥有无梭织机5000多台,占整个装备的65%。如兰雁集团拥有瑞士、意大利、日本、比利时无梭织机537台。全区共有丝绸纺织专业技术人员2000多人。还有专门培养丝绸纺织人才的山东丝绸纺织职业学院,为我区丝绸纺织产业振兴提供技术和人才支撑。挖掘弘扬丝绸纺织文化情况。深入挖掘周村丝绸文化,纺织文化,把周村的商业文化与丝绸纺织产品设计结合起来,把古商城旅游开发与展示丝绸纺织文化产品结合起来,把丝绸纺织文化宣传与举办中国(周村)旱码头旅游文化节结合起来。营造发展氛围情况。在周村政府网站、《今日周村》开辟丝绸纺织工业调整振兴计划专栏,向社会各界宣传调整振兴计划的方针政策,征求意见和建议,形成全社会参与的氛围。
四、落实节能减排全区纺织丝绸企业大力实施节能减排,提高发展质量。规模以上工业企业实现“三废”治理,达到排放标准;规模以下工业企业由区污水处理厂处理,达到排放标准;年污水排放量为120万吨;无废气、固体废物排放。环保情况全部达标。
五、积极履行企业社会责任广大企业家越来越认识到企业履行社会责任的重要性,通过多种方式积极开展履行社会责任活动。广大企业积极变被动为主动,变压力为动力,变“社会要我承担责任”为“我要承担社会责任”,把履行社会责任作为企业一项重要的可持续发展战略,提升企业核心竞争力的重要手段,塑造企业良好形象、提升商誉影响力的基本追求,把社会责任理念内化融入到企业经营中,通过适度增加有关预算、设置职能机构、建立相应制度全面塑造企业的整体新形象。
六、充分发挥协会组织作用成立由区政府领导和有关部门负责人组成的丝绸纺织工业调整振兴领导小组,领导小组下设办公室。主要负责研究制定行业发展计划和政策,指导相关部门和骨干企业编制具体实施意见,协调解决行业发展中遇到的困难和问题。由兰雁集团、大染坊集团等企业牵头成立区丝绸纺织行业协会。以加强行业自律,制定行规、行约,维护公平竞争,在技术创新、市场开拓、人才培训、信息交流等方面为企业提供服务,促进产业升级和质量提升。
七、存在的问题改制遗留问题多,大部分纺织丝绸企业刚经历改制阵痛,企业融资能力不足,扩建、搬迁、启动生产难度大;生产、政策成本的增加;货币从紧政策,银根紧缩,简单型经营性企业将面临很大的资金风险;纺织品出口面临问题。
(周村区政府供稿)